行政管理視角下商標惡意注冊行為的判斷與規制分析

來源: www.1081492.live 發布時間:2020-03-21 論文字數:39989字
論文編號: sb2020031823010129982 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
本文是一篇行政管理論文,本文對商標惡意注冊行為進行分析,梳理現行法律法規中與“惡意”的認定有關的條款,提出我國商標惡意注冊行為泛濫有商標制度存在缺陷、忽視商標使用。
本文是一篇行政管理論文,本文對商標惡意注冊行為進行分析,梳理現行法律法規中與“惡意”的認定有關的條款,提出我國商標惡意注冊行為泛濫有商標制度存在缺陷、忽視商標使用、認定主觀惡意的標準不明確、違法成本低廉這四個原因。針對商標制度存在缺陷問題,本文認為注冊商標是為市場交易服務的,目前我國處于高速發展的互聯網+時代,市場對方便、快捷地取得商標注冊的要求相當強烈和迫切。對此本文提出了繼續采用注冊取得商標的方式,內容方面引入相對理由審查,審查流程層面依舊將異議前置程序作為參照程序的商標注冊審查方式建議。針對忽視商標使用問題,本文認為商標的生命在于使用,保護商標專用權的合理性,應當是通過使用商標注入商譽,而不是簡單的通過注冊申請來實現。對此提出了應為注冊商標設定限制,加強使用或使用意圖審查的注冊時的商標使用審查建議;配合商標撤三制度,提出以符合商業交易習慣為中心進行商標使用考察的審查建議。
 
第一章  惡意注冊的現狀及問題

第一節  我國惡意注冊現狀
惡意商標注冊行為源于注冊人的牟利心理,通過注冊商標的形式剽竊別人已經有的商譽以及特有的產品或者已經形成的服務的既定利益和固定市場。商標惡意注冊的行為在形式上是違背商標法的違法行為,但是其實質也是注冊人為了進行不正當競爭使用的手段,其目的是非法搶占他人產品市場、建立競爭障礙,進而破壞正常有序的市場競爭格局,然后借助商標的消費者關聯性心理來控制消費者的自主交易行為甚至嚴重損害消費者權益。
最近這些年來,伴隨著市場競爭的日益激烈和商標申請數量的迅速增多,惡意注冊行為也不斷涌現。2017 年,一位自然人以 5746 件商標申請量問鼎我國商標申請量排行榜的第一名,遙遙領先排在其后面的騰訊、阿里等大企業27。從一般人的角度看,這驚人的商標申請注冊量后的注冊目的很難稱之為“善意”。不僅僅對先權利人的合法正當權益有所損害,而且還對公平競爭的市場秩序造成了擾亂,亟待遏制。
我國商標注冊申請量連續多年世界第一,龐大的商標注冊申請量背后,以“傍名牌”為目的商標申請,為了轉讓注冊商標以獲取利潤而注冊惡意商標的做法,不時發生。一方面,惡意申請注冊的商標成為公司正常申請商標的障礙,直接侵犯企業的合法權益;另一方面企業尤其是知名企業為了防止被惡意傍名牌或在其他類別上被注冊相同商標,不得不花費大量成本進行保護性注冊,商標惡意注冊擾亂了市場秩序。而且商標惡意注冊行為開始呈現“規?;?rdquo;、“體系化”、“職業化”的特征。
搶先注冊的人一般會較多的去申請傷害別人利益的商標,這就是“規?;?rdquo;的意思。他們在搶注商標時,目光通常聚焦在被搶注商標已經在商品或服務類別,而且還更會發生“跨類搶注”的現象,就是把單個的商標同時在另外的商品和服務類型上進行申請和注冊。搶注人“跨類搶注”的行為無疑增加了權利人維權的難度。所以,當大多數權利擁有者出現這種情況時,往往會對這種現象表示無奈。
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第二節  規制惡意注冊的理論依據
一、商標權的取得
通常把印刻在商品包裝上或者直接印刻在商品上,可以代表這個產品特征的符號叫做商標,不同的商標可以區分不同的商品。商標是一種商品特殊的標記符號,它的興起和社會經濟有關。不論哪個制度,如果沒有社會上的需要,人們就不會了解并且接受它。商標也不例外。商品的所有者在商品交換中,通過商標的使用來推銷公司的產品,進而提高公司在人們心中的可靠度。只有當消費者感受到了商品的優點和好處,才會在下次見到這種商標的商品時,有著熟悉的親切感,他就很大可能會再次購買。但是當其他公司也使用和這種商標一樣或者相似的商標,會侵犯該公司的權利,擾亂市場秩序。也就是說,通過長時間地使用商標,可以讓這種商標具有專有的特征[30]。起初不必須有什么手續,也不由管理機構審查,就允許這種專有特征。但是,隨著不斷擴大的市場,許多商品經營者開始出現,但并不是商品經營者都能讓這種商品具有可信度。慢慢地,如果商家想要立足于市場,售賣一種或多種商品的行為是不可行的,特別是在商標的專有性方面,獲得產品商標的權利不能說明誰是最先使用這個商標的人,它難以證明,為此。要確保公平公正的市場競爭環境,漸漸各國的商標法被制定出來。但當創建了商標注冊系統后,并不代表之前的產品的商標專有權制度就此消失,從此產生了不同的產品的商標保護制度。
商標有關制度的制定主要是因為人們對商標的使用,人們通過對資源的占有利用或者通過勞動來獲取所需資源的權利。商標不進行使用的話它是沒有任何含義的,更不會具有法律規定所賦予的權利,商標受到這樣的保護主要是因為通過對商標的設計以后通過勞動使得商標區別于它的原始狀態,這樣的改變使商標不再是一個普通的符號,而且可以發揮它本質的作用。商標進行注冊以后就具有法律的保護并且有相應的權利,通過注冊這種方式對大眾進行公布,使得商標具有了專用的權利,而且他人不可以做出對其造成損害或者故意使用的行為。人們通過自己的勞動來改變某個東西使其區別于它原來的狀態或者它的價值有所改變,而且如果獨立的擁有這個東西也不會影響到其他人對這個東西的獲得和使用,這樣才能擁有財產的有關權利。有些東西是具體的有形狀的,通過勞動來擁有這個東西自身被法律賦予的權利。
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第二章  “主觀惡意”的司法認定

第一節  案例中的“惡意”認定
筆者在中國裁判文書網上,先后以“惡意搶注”、“商標惡意搶注”“商標搶注”、“商標惡意注冊”、“商標惡意”為關鍵詞進行檢索,以裁判法院是最高人民法院設定篩選條件,裁判的時間是商標法的第三次修訂后,共得到 146 個搜索結果[41]。這個搜索結果既包括普通當事人與當事人之間的民事案由,也包括當事人與商標評審委員會之間的行政案由。
本文主要按照裁判年份從這個案例中相對平均的挑選分析樣本,但是考慮到《商標法》修改時間已處于下半年、更臨近的案例更能體現當下的司法認定標準、最新的案例上網公開需要等待時間等種種因素,本文在具體挑選案例時又有小幅度調整。最后本文從 146 個搜索結果中挑選了 58 個已作出判決或裁定的案例作為分析樣本,占總量的近百分之四十,涵蓋了《商標法》修訂后的所有裁判年份,分析樣本具有代表性[42]。具體參見下表:
統計表
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第二節  對上述“惡意”認定因素的評析
在商標法里,大約有八條規定來說明企業的商標惡意注冊的含義和相關處罰,它的分別是第七條、第十三條、第十五條、第三十條、第三十二條、第三十三條和第四十五條。其中第七條規定了商標注冊應當遵循誠實信用原則,是規制商標惡意注冊的兜底條款,不涉及前文的惡意認定因素。第十三條規定了對馳名商標的保護,馳名對應前一節中的“顯著性”因素。第十五條規定了代理人、代表人、其他關系人注冊商標的限制,對應前一節中的“雙方存在特定關系”因素。第三十條規定了申請注冊商標的限制,對應前一節中的“商標的相似性”和“注冊類別的關聯性”兩個因素。第三十二條是對搶注的規定,對應前一節中的“在先權利”和“顯著性”兩個因素。第四十五條是對商標惡意注冊的救濟,不涉及惡意認定因素。前一節中另有“存在囤積/搶注商標的行為”這個惡意認定因素,在現行《商標法》中尚未明文規制??梢姮F行《商標法》中關于惡意注冊的規制與司法中對于惡意注冊的規制大致上保持了一致,但是因為司法不可避免的滯后性,不能明文規定完層出不窮的惡意注冊行為。另外,在認定惡意注冊時通常不是單獨的從某一個因素出發進行認定,而是需要綜合考量,這一點不僅在司法認定中充分體現,在立法中也有體現。例如必須同時滿足在一個一樣的商品或者跟它很像的商品上,卻用一樣的或者相似的商標來申請注冊,商標局駁回其注冊申請。
作者在上一節中仔細了解了可能導致法院認為的“惡意”的六個主要因素。首先這些因素不適合用在所有可能發生的案件之中,其次這些因素在每個案件中的側重比例不同。
商標惡意注冊案件中法院可能考慮的因素
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第三章  惡意注冊引發權利濫用 ......................... 40
第一節  商標權濫用概述 .............................................. 40
第二節  商標權濫用的構成要件 ................................. 42
第三節  商標權濫用的表現形式 .................................... 44
第四章  遏制惡意注冊的法律建議 ....................................... 47
第一節  完善商標注冊審查制度 ............................. 47
第二節  加強使用或使用意圖審查 .................................. 49
第三節  建立“惡意”評判標準 .................................. 50

第四章  遏制惡意注冊的法律建議

第一節  完善商標注冊審查制度
商標注冊制度是我國商標制度涉及的核心問題。自歷史上第一部商標法起,我國一直采用了商標注冊取得制度,這體現了商標法對于效率目標的追求,但是  也催生了一種不良的“重注冊、輕使用”的市場導向和誤解,也催生了商標注冊中的惡意行為。商標的惡意注冊和商標權的濫用互為因果,導致商標行政司法資源的巨大損失,也導致了商標領域日益嚴重的不誠實行為。我國《商標法》第三次修訂完善了商標注冊異議制度,但是我國商標注冊時間冗長、程序復雜的問題依然嚴峻[68]。
合理的商標注冊審查模式在提高商標審查效率和優化商標確認程序方面發揮著重要作用。其核心包括商標注冊審查和商標注冊異議程序兩部分。
商標注冊審查的內容,分為全面審查和相對理由審查兩種模式。全面審查是指行政機關對商標注冊申請依職權進行絕對駁回理由審查和相對駁回理由審查,審查內容非常全面。全面審查可以保證商標注冊的質量,可以保護在先權利人的利益,使消費者避免混淆此類產品,但是效率比較低下。相對理由審查指的是行政機關依照所享有職權對絕對駁回的理由進行審查,他不是主動的審查駁回理由。比起前面一種,這種審查方式比較高效,但是容易侵犯在先權利人的利益,造成市場混淆。
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結論


近年來,中國商標注冊申請數量呈快速增長趨勢,商標注冊申請數量連續多年位居世界第和日益激烈的市場競爭,惡意注冊行為也產生了高發態勢,不僅損害了在先權利人的合法權益,而且擾亂了市場秩序,必須有效的監管商標惡意注冊行為。
本文對商標惡意注冊行為進行分析,梳理現行法律法規中與“惡意”的認定有關的條款,提出我國商標惡意注冊行為泛濫有商標制度存在缺陷、忽視商標使用、認定主觀惡意的標準不明確、違法成本低廉這四個原因。
針對商標制度存在缺陷問題,本文認為注冊商標是為市場交易服務的,目前我國處于高速發展的互聯網+時代,市場對方便、快捷地取得商標注冊的要求相當強烈和迫切。對此本文提出了繼續采用注冊取得商標的方式,內容方面引入相對理由審查,審查流程層面依舊將異議前置程序作為參照程序的商標注冊審查方式建議。

針對忽視商標使用問題,本文認為商標的生命在于使用,保護商標專用權的合理性,應當是通過使用商標注入商譽,而不是簡單的通過注冊申請來實現。對此提出了應為注冊商標設定限制,加強使用或使用意圖審查的注冊時的商標使用審查建議;配合商標撤三制度,提出以符合商業交易習慣為中心進行商標使用考察的審查建議。
針對認定主觀惡意標準不明確問題,本文基于 58 個案例進行實證研究,提煉出案例中認定主觀惡意時常用的六個認定因素,說明我國司法實踐中是如何認定商標惡意注冊行為中行為人的主觀惡意的。并對上述惡意認定因素進行評析,提出了優先考察引證商標的“顯著性”、重點考察訴爭雙方之間的關系、加強對“其他因素”的考察的認定側重點建議。
針對違法成本低廉問題,本文認為我國的商標惡意注冊和囤積現象越發嚴重,違法成本低廉是一個非常重要的因素。對此本文提出要加大對這種惡意注冊和囤積行為的懲處力度,可以采取適當提高商標注冊申請費、每三年提交一次使用證據并繳納審查費、針對特定的商標搶注行為增設罰款等措施。
參考文獻(略)

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